厦门大学漳州校区四年来未发生一起伤亡案件、群体性事件或重大意外事故，且看他们如何——

打造大学新校区全方位平安网

建设平安校园是当前高校建设，尤其是新校区建设的一项重要工作。厦门大学漳州校区是一处拥有1.8万名学生，占地2568亩的新校区，近4年来未发生一起伤亡案件、群体性事件或重大意外事故。连续4年迎新“零案件、零事故、零投诉”。校区共有自行车1.25万部，全部入架停放，总长可达6公里。“面向师生、随时倾听、随时服务”的多个窗口单位24小时服务电话告示牌，处处可见。新校区教学、生活和基本建设秩序井然，校区每年都有数千名新生跨海入学，数千名学生跨海搬迁回校本部，都能安全有序完成。漫步在这年轻的校园里，在对新校区建设的大气与美丽感叹之余，有经验的人都知道，安全是一切的基础。

以人为本，内外和谐

新校区的安全建设要贯彻“以人为本”的方针，提高每一位师生员工的安全意识。厦大漳州新区目前容纳的主要是本科一二年级新生，对学生的安全教育与秩序管理就显得十分重要。新生入学后第一堂课就是安全教育大课，由校区领导亲自为新生讲解学校安全制度、注意事项和典型案例，以增强新生防火、防盗、防诈骗、抵制非法传销、防中毒、防意外事故等安全防范意识。校方还不定期地邀请地方公安、消防、交警、海事等部门的专业人员到校区为师生举办安全知识讲座，从专业的角度讲解法律法规，剖析案例，增强学生的法律意识和安全意识。学校在学生公寓园区设置安全教育宣传专栏，根据周边不同时期的治安特点及时进行治安热点通报和温馨提示，提醒学生保持警惕；不定期在学生公寓园区举办消防灭火、逃生演练，使学生在实践中提高火灾防范意识和逃生能力。学校重视发挥学生组织的自防自治作用，保卫部门与学生社团合作，每月定期进行治安、交通、消防安全宣传；组织校园督导队、假期护校队，让学生参与到校区安全的实际工作中来，使他们成为校区安全保卫工作的积极参与者和义务宣传员。学生管理部门严格学生安全管理，制定大型活动、外出勤工俭学、集体外出活动等的审批制度，明确安全负责人，落实安全措施，有效地保证了此类活动的安全进行。

平安校园的建设离不开地方政府，包括公安、交通、消防、工商、卫生部门以及社区居委会的鼎力支持。漳州新校区建设从征地开始，当地政府就把它作为分内事来看待。为了新校区的安全，地方政府在校区周边专门增设公安派出所和武警边防派出所。新校区每年一次的几项重大活动，数千新生行程20公里、历经8小时的军训野外拉练，寒、暑假，“五一”、“十一”长假往返校区车船的交通，地方医院从校区医院接治危重伤病学生……地方政府都给予高度重视。每遇任务来临，与新校区有直接关系的漳州市领导、招商局漳州开发区和龙海市领导必定坐镇召开各部门负责同志参加的协调会，明确任务、严格要求、服务到位。他们说，厦门大学漳州校区的事就是我们的事，需要我们做的，各部门务必做到、务必做好。由于地方党委政府的全方位有效支持，厦门大学的新校区才能成为学生高兴、家长满意、政府放心、社会认可的年轻学子求知探索的乐园。

人防物防技防三位一体

新校区的开办，安全工作首当其冲，学校领导给予了高度重视。新校区与校本部隔海相望，周围是散落的渔村，没有公共配套设施，校区又处在边建设边办学的过程中，这些都给安全保卫工作增加了难度。2003年9月，新校区开办伊始首先组建了装备齐全的校区保卫办公室。校区管委会、党工委下设安全保卫部门，编制12人，占校区管理机构编制的三分之一。学校对保卫干部的整体素质要求严格，本科、硕士毕业的占75％，其余的25%为公安专科具有特长的优秀毕业生。在保卫装备、消防设备、重点要害部位安全设施等方面的经费投入，校方也是优先安排。保卫办现有巡逻车1部，警用摩托车8部，其他设备一应俱全，确保了校区安全保卫工作的需要。

新校区安全保卫工作以预防为主，重点放在安全防线的建设上。人防、物防、技防三道防线相得益彰。一是人防为主导。三个校门设立24小时值勤的保安门岗，每一个学生公寓园区大门以及教学大楼入口设立24小时值班的保安门岗，校区公共场所安排巡逻的校卫队。二是加大物防投入。新校区依山面海，学校在重点安全防范区域、学生公寓园区安装了严密的铁丝网围栏。在主要交通道路设置交通标志多达40余处，路障、水马、广角镜等交通安全设施齐备，确保消除交通安全隐患。三是以科技提升平安校园的水平。学校在学生公寓园区安装了门禁控制系统，重点区域如女生公寓园区、主要公共场所和部分教学楼入口实行全覆盖，随时监控。“电子眼”为校区的安全提供了有效的技术支持。2006年3、4月间，通过监控发现3起盗窃案件并成功抓获嫌疑人。

开放的新校区需要这样一张牢不可破的保护网。据统计，新生入学不计在内，每年校区门卫共登记进入校区人员约3万人次，车辆约92.5万辆次，出校门物品约5000次。4年来共查扣冒用证件700多人次；发现并查获盗运工地建材案件多起；抓获犯罪嫌疑人61名。2006年3月，保卫办在校区成功抓获一名潜入学生园区的涉嫌重大伤害的公安部网上通缉在逃人员，并将嫌犯及时移交当地公安机关，受到嫌犯户籍所在地安徽省马鞍山市公安机关的高度赞扬。

信息网络防患未然

在漳州校区，“6288110”是个无人不晓的应急求助电话。这个与新校区同龄的总值班室电话，已形成一个涵盖学生服务、安全保卫、医院急诊、水电维修等窗口单位的“校区110”应急联动体系。这张无形的“安全网”时刻保护着校区师生的安全。当他们遇到困难或危急需要帮助时，只需拨通“110”或遍布于校园各个角落的温馨告示牌上的电话号码，就可以在第一时间得到回应，值班人员必在最短的时间内赶到现场提供帮助。

此外，校区还在厦门大学校园突发公共事件应急预案的总框架下，制定了针对校区治安、公共卫生、网络信息安全以及遇台风、大雾等恶劣天气的车船交通运作等突发事件应急工作预案，对于突发事件发生之后相关职能部门的权责归属、应急启动、善后处理、分工协作等环节都作了明确、详细的规定。经过近年来的实际运作，效果良好。

■厦门大学校长助理 黄如彬

《中国教育报》2007年7月11日第3版